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倪运清在创建省级文明城市工作小组任务交办会上的讲话
2012-04-18 08:44:11   来源:   作者:   评论:0 点击:

  强化领导明确责任

  迅速掀起创建省级文明城市新高潮

  ——在创建省级文明城市工作小组任务交办会上的讲话

  市委副书记倪运清

  (2012年4月12日)

  同志们:

  创建省级文明城市,是市委、市政府站在提高市民素质,增强城市综合竞争力,推动幸福汨罗建设的高度,经过充分考虑后作出的一项战略决策,已列入今年“建设幸福汨罗”的一号工程。在市委、市政府印发的创建省级文明城市实施方案中,已明确了十一个工作小组。在座各位市级领导和部门负责人分别担任了各组组长和副组长。为进一步明确各工作小组职责,加大创建工作力度,迅速掀起创建工作新的高潮,今天召开这个任务交办会。下面,我讲三个方面的意见。

  一、回顾前段创建工作,形势不容乐观,要有危机感。

  从3月14日召开动员大会,到今天,差不多有一个月时间,前段主要做了以下几项工作。一是在城市生活环境方面,着手对城区大街小巷违章搭建的遮阳蓬实行拆除,“五创提质办”和“城乡整治办”较好地开展了环境卫生整治行动,城区大街小巷基本做到了干净、卫生。交警部门加强了建设路、大众路、城西路、高泉路等主要路段的交通秩序维护力度,较好地保证了道路畅通。二是在人文环境建设方面,市文明办正在组织开展汨罗精神征集提炼活动,市委宣传部、市文明办、团市委组织了“学雷锋”志愿者服务启动仪式。三是在法制环境建设方面,政法机关继续对地下六合彩、两抢一盗、聚众赌博等违法犯罪行为保持高压态势,3月底召开了公开处理大会。四是在文明创建方面,搭建了创建省级文明城市办公室,市级新闻媒体开展了一系列宣传报道工作等等。虽然我们前段做了部分工作,但给人总的感觉是:一是有声势、有影响力的亮点活动少,各责任单位的活动还大多停留在谋划阶段,市级活动还没有全面铺开。二是宣传创建氛围不浓厚,街上看不到几条标语,电视、报刊、网站、户外和单位的宣传工作没有力度,对发动群众积极主动参与创建没有形成大的影响力和号召力。三是市民文明素质提高幅度不大,闯红灯、横穿马路、言行粗俗等不文明行为还较多存在,离省级文明城市在这方面的标准要求相差甚远。四是该完善的基础设施还没有开始建设,青少年宫、文化广场、科普场馆等必建项目还没有正式起步,这些建设项目作为创建文明城市硬件建设指标没有落到实处。五是领导精力投入不够,领导主管的工作纷繁复杂,精力仍然比较分散,还没有把主要精力放到文明城市创建上来,领导推动工作的实效不明显。

  创建省级文明城市是一项系统而又艰巨的工程,牵涉的部门多,标准高、要求严、时间紧、任务重,如果不引起足够重视,不加强领导,不迅速掀起创建工作新高潮,仍处于观望、等待状态,在短短的几个月时间内要实现创建目标是有很大难度的。这次岭华部长带领考察团考察了华容的文明县城创建工作。华容用两三年时间通过创建全国文明县城,使城市面貌焕然一新。而我们周边的岳阳县、平江县,城市面貌也发生了翻天覆地的变化,湘阴也在迎头赶上。汨罗江社区里有大量贴子就是网民反映汨罗城市环境不美、城区秩序不优、城市功能不齐、市民素质不高的。如果我们不通过抓创建省级文明城市,使市民素质得到大提升、城市面貌得到大改善、城市建设和社会各项事业得到大进步,人民群众就会对我们指手划脚,就会对我们怨气冲天,就会怀疑我们的执政能力。面对周边县市日新月异的城市变化,咄咄逼人的发展态势,如果再不奋发有为、奋勇争先,我们就会落后。所以我们一定要有危机感,领导干部要以非凡气魄抓创建,部门单位要用非常手段抓创建。

  二、后段创建任务繁重,精神不容懈怠,要有紧迫感。

  今天的会上,大家都拿到了一份资料,就是创建办根据省级文明城市测评细则列出来的责任分解表。创建办对每个工作小组的责任都给予了明确,任务多的有十几个大项,每一项都有大量细致的工作要做,很多项都牵涉到多个责任单位的工作,而现在许多责任单位还没有进行布置,没有把创建工作列入重要议事日程。时间仅仅只有半年,可见我们后段的创建任务十分繁重,所以我们一定要有紧迫感,要对照测评细则的要求逐项逐项抓工作部署、逐项逐项抓任务落实、逐项逐项抓资料完善,以扎实基础、丰硕成果迎接年底的检查验收。

  1、切实强化宣传教育。汨罗电视台、汨罗周刊、中国汨罗网等主要市级新闻媒体要设文明创建的专题、专栏、专门网页和宣传广告,设科普宣传栏目或节目,同时要大力宣传道德模范先进事迹,积极开展社会诚信和企业社会责任的宣传教育。还要积极向上级媒体投稿或邀请上级媒体来汨采访。城区各主要交通路口,建筑物围墙上,银行营业网点,各大宾馆门楼的电子屏上要有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告。出租车、公交车及公交车站都要有文明城市创建宣传标语,文明创建的宣传广告要达到“不少于广告总数的20%”这个标准。各部门单位、城区各乡镇、各社区设创建工作宣传栏、宣传窗,悬挂横幅,并结合民调工作,带宣传资料、带问卷调查表走家入户进行宣传、教育、引导,同时以开展学“市民文明手册”等各类活动为载体进行广泛深入宣传。移动、电信的短信宣传也要同步开展。要通过多种形式、高频率高质量的宣传教育活动,营造轰轰烈烈、扎扎实实开展文明城市创建的浓厚氛围,努力提高人民群众对创建工作的知晓率、支持率、参与度和满意度。

  2、深入开展整治行动。要结合五创提质、城乡同治、创国家卫生城市等活动,集中开展、经常性开展各类专项整治行动,形成长效机制。1、继续开展交通秩序专项整治。重点整治好车辆的闯红灯、非法营运、乱停乱靠、酒驾醉驾、无牌无证、超速超载、疲劳驾驶等行为。交通、交警、教育部门要组织义务劝导员上街规劝告诫行人,使行人各行其道,无闯红灯、无乱穿马路现象。2、开展市场秩序专项整治。要对集贸市场、建筑市场、小商品批发市场、废品收购市场、文化市场等进行有效整治,切实规范经营行为。3、开展食品药品卫生专项整治。严抓食品药品安全,加强卫生防控等工作。4、开展社会治安专项整治。推进“法律进社区活动”,认真开展“六五”普法教育活动,严历打击各类违法犯罪行为。5、开展公共场所不文明行为专项整治。有效遏止乱扔杂物、随地吐痰、吵架斗殴、损坏花木等破坏城市形象的不文明行为。6、开展职能部门行风专项整治。坚决刹住和纠正索拿卡要、乱收乱罚等部门不正之风。7、开展宾馆、酒店等服务行业的服务行为规范整治活动。有效提升各服务行业的服务质量、服务水平。在座各位领导同志要对照测评标准,把以上各项整治任务下派到各责任单位,落实到各前沿阵地,要做到亲自布置、亲自督促、亲自检查,努力巩固整治成果。

  3、全面铺开各类创建活动。根据测评细则要求,各责任单位有大量的创建活动需要扎实开展。各位工作小组的组长、副组长要各负其责,各司其职,根据测评细则要求,带领和督促各责任单位即刻行动起来,认真部署、精心组织、全面铺开各类创建活动,造大创建声势,做实做强各项创建工作。今年,各单位结合本职工作开展的各类活动,都要与文明创建工作有机挂钩,以文明创建统率各项活动的开展。除此之外,市创建办还将按照测评细则要求组织开展影响广泛、声势浩大、社会各界共同参与的市一级的系列创建活动,各工作小组和责任单位要全力配合,积极参与,服从安排和调度,扎实完成活动任务。

  4、迅速完善基础设施建设。测评细则中提到的一些硬件基础设施必须建设达标,这是硬性指标,不容忽视、不容滞后,要抓紧投入,迅速完善。小的建设项目由各责任单位根据实情和基础自主负责筹建,较大的建设项目需要市财政支持的,由各主管部门提出建设方案报市审批。要多渠道筹集资金,多途径完善设施,争取早日完成文明创建的各项相关基础设施建设任务。

  三、工作保障措施到位,责任不容推诿,要有使命感。

  在座的各位市级领导或部门单位主要负责同志,才干卓著,工作经验丰富,为汨罗的发展做出过巨大贡献。创建省级文明城市是历史和时代赋予我们的新的使命,是市民对我们的热切期盼,所以大家一定要有使命感,敢于担当重任,勇于开拓创新,切实把创建工作抓紧抓好,抓出成效,给全市人民交一份满意的答卷。

  1、强化领导,明确责任。今天是文明创建各工作小组的任务交办会,各位工作小组的组长、副组长会后一定要亲自部署,迅速组织召开各组的责任单位和责任人会议,将任务分解到单位、到人、到地段、到时段。要强化领导,明确责任,精心组织和主动参与创建工作。还要根据测评方法要求,是采用材料审核的工作,要完善材料;是实地考察的工作,要及早准备现场;是问卷调查的工作,要动员干部职工入户宣传。要亲自督查,查找问题,制定措施,抓紧解决好重点、难点问题和创建工作中出现的突出问题。要包好分管的部门、包好责任单位、包好联点的乡镇,振奋精神,不畏难、不松劲,切实负起领导责任,圆满完成创建任务。

  2、加强督查,定期评议。

  各位领导同志要深入各责任单位、深入创建一线进行检查督促,推进整改落实。市创建文明城市领导小组将联合市委督查室、政府督查办成立专门班子定期开展督查活动,及时发督查通报和督办函,对突出问题限期整改,推进创建工作向纵深发展。市创建办还将组织人大代表、政协委员召开讲评会进行跟踪评议,提出创建工作意见、建议,跟进项目建设和活动开展。

  3、严明纪律,兑现奖惩。

  关于省级文明城市创建工作的责任落实,市创建文明城市领导小组将出台有关创建工作的有错无为问责办法和考核考评细则,在年底进行综合考评,考评结果与年终评先评优挂钩,与“幸福汨罗建设”一号工程考核挂钩,与干部提拔使用挂钩。各部门单位、有关乡镇也要把创建省级文明城市创建工作纳入单位目标管理考核,扎实推进。年底,对创建工作做得扎实、有特色、贡献突出的责任单位,将重奖主管主抓的市级领导和单位的主要负责同志。市委还将根据单位负责同志的工作实绩提拔一批积极作为、努力推进创建工作的负责干部。对领导不重视、措施不得力、创建工作滞后、严重影响省里检查测评结果的责任单位,市委将按有错无为问责办法进行严厉处罚。

  同志们,让我们精诚团结,齐心协力,迅速掀起创建省级文明城市的新高潮,力争年内成功创建省级文明城市,让广大市民的幸福感更强,让汨罗的明天更美好!

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