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彭千红在创建省级文明城市工作推进会上的
2012-09-10 19:04:48   来源:   作者:   评论:0 点击:

  在创建省级文明城市工作推进会上的

  讲     话

  市委常委、常务副市长 彭千红

  (2012年9月10日)

同志们:

  我市创建省级文明城市工作已经到了最关键、最紧要的冲刺阶段,省文明委组织的实地考察预计近期会来我市。今天,市委市政府在这里召开全市推进省级文明城市创建工作动员大会,目的就是动员和汇聚全市力量,统一思想,深化认识,明确任务,强化措施,确保省级文明城市创建一举成功。刚才,岭华部长通报了模拟测评情况和国家统计局湖南调查总队处室负责人来汨指导工作时发现的问题,使我们对全市的创建工作有了一个更加清醒的认识。结合当前工作的实际,下面,我代表市委、市政府强调三点意见。

  一、认清形势,正视问题,坚定创建省级文明城市的信心

  前段,通过模拟测评,特别是国家统计局湖南调查总队王处长来汨指导工作时发现的一系列问题,反映了我市在市容市貌、交通秩序、市民素质、餐饮卫生等方面的突出问题,这充分说明我们的工作漏洞不少、问题很多,必须引起大家的高度重视。对这些存在的问题,如不在近期内集中力量解决,我市创建省级文明城市的目标就不可能实现。

  分析产生这些问题的根源,我觉得主要是以下几个方面:一是思想认识不到位。文明创建工作涵盖了一个地区政治、经济、文化、社会发展的方方面面,深化文明创建是提高地区竞争力的有效途径,是提升汨罗知名度和美誉度的有效途径。更重要的是,近年来,随着我市创建力度的加大,市容市貌发生了极大转变,市民素质明显提升,社会大局和谐稳定,人民群众的幸福指数逐步提高。文明城市创建不再是一句口号,一件虚事,而是切切实实为老百姓谋福祉的实事、好事,文明城市创建工作是深得人民群众拥护的“民心工程”。然而,我市的个别领导、干部和群众还没有深刻认识到文明城市创建的重要性和紧迫性。个别领导和部门负责人认为这只是一件应付上级检查的事,随便敷衍一下就可以了事。有的对创建工作的信心不足,畏难情绪重,认为我市基础设施还不完善,市民文明素质不够高,难以创建达标。有的消极厌战,抵触情绪重,认为自己部门工作任务重、压力大、经费紧张,没有精力再抓这件事,对市文明办布置的任务明拖暗顶,不明确专职负责人、不明确专门工作班子,甚至连开会都是随便派个人代会。二是工作落实不到位。首先是环境卫生管理不细。脏、乱、差现象在我市还严重存在,主次街道上随手乱丢烟蒂纸屑、公共设施上乱贴乱画,背街小巷中乱摆乱放,有些公共场所垃圾遍地、污水横流,一些窗口单位的卫生都不很整洁。其次是各类秩序整治不严。交通秩序方面,车辆乱停乱闯、不按线行驶,行人乱穿乱插、不走斑马线、不按指示灯过马路;市场秩序方面,乱设摊点、占道经营、乱扔废弃物、车辆随意停放;治安秩序方面,黄、赌、毒等不良现象还不同程度地存在。再次是基础建设进展不快。青少年宫建设、图书馆改造、市民学校和公益性电子阅览室的完善、大街小巷路面的修补等等,都还没有完工。还有就是部分软件还不完善、不规范,一些单位的创建资料收集不齐,必要的规章制度、管理记录和文件、文书极不完善,很多社区连居民花名册都没有。三是声势营造不到位。年初动员会之后,虽然大家都行动起来了,但宣传教育的声势不大,特别是各部门和乡镇的宣传造势没有跟上,没有形成上下齐抓共管、政府社会共同参与的工作氛围,广大市民群众参与创建的积极性更是没有充分调动起来。

  以上这些问题已经严重影响了我市创建工作的开展。对此,我们要高度重视,切实加以解决。首先要从市领导做起,从各相关单位一把手做起,先解决我们领导干部身上存在的问题,不但自己要再鼓干劲、振奋精神,还要搞好动员,把广大干部群众再发动起来,积极性再调动起来,以更加饱满的激情投入到工作中去。只有精神振奋,才能取得创建成功。

  同志们,今天的会议,就是让大家看到市委、市政府全力以赴、不惜代价、圆满完成创建任务的明确态度和坚定信心。全市上下务必按照创建省级文明城市的总目标和总要求,不动摇、不懈怠,强力推进,一抓到底,坚决打赢这场硬仗。现在,创建省级文明城市工作大考在即,我们要更加坚定创建信心,拿出更多的精力抓好创建工作,以决战必胜的姿态全力以赴整改提高,确保顺利通过省文明委的实地考察测评,为斩获这张新的“城市名片”奠定坚实的基础。

  二、抓住重点,突破难点,全面推进省级文明城市创建工作

  创建省级文明城市验收迫在眉睫,攻坚时不我待。我们要针对存在问题和薄弱环节,严格依照文明城市测评体系的要求,加大力度,提高标准,真正把创建工作推向深入。

  1、在攻克创建薄弱环节上下功夫。各单位要针对目前环境卫生、各类秩序等方面存在的突出问题,强化措施,全面攻克创建薄弱环节,提升创建水平,优化城市形象。各单位、城区各乡镇从明天起,都要发动干部职工、居民户进行卫生大扫除和进入公共场所开展志愿服务活动。各单位门面六包员要全天候对责任地段进行及时清扫,做到随脏随扫。环卫处要对街道进行24小时保洁。城市综合执法局要对在主要路口摆摊设点的、不按划定区域和指定地点经营夜宵的、在人行道或路边上乱堆乱放的坚决予以劝止或清除。公安交警部门要抽调足够警力到各个路口执勤,特别是在交通高峰期,要规范各路口交通秩序,纠正乱穿马路、乱闯红灯的人员和车辆。公安部门要加派警力进行治安检查和治安巡逻,110要确保及时快速出警。各市场主管部门要组织干部职工进入市场加强监管,对车辆乱停、乱设摊点、占道经营、环境卫生脏乱差等现象进行纠正和规范。要像迎接省卫生检查一样扎实开展工作,确保主城区环境卫生干干净净,各类秩序规规矩矩。

  2、在提升城市功能品味上下功夫。各单位、乡镇要对照测评标准,努力完善城市基础设施,提升城市功能,提高城市品味。要切实抓好市政设施、环卫设施和科教文卫设施建设。确保道路平整、沟渠畅通,市政设施功能完备,消防设施达标。全面提升城区污水、垃圾处理能力。尽快完善医疗设施的建设改造任务。扎实推进合格学校、校安工程建设。实行“两馆一站”(文化馆、图书馆、文化站)免费开放。推进学校、机关科教文体设施、活动场地向社会开放。要合力修复生态,提升宜居程度,重点解决洁而不美的问题。要继续推进“蓝天行动”、“碧水行动”、“绿地行动”、“宁静行动”,让城市在净化的同时,变得更美、更靓、更宜居。严厉打击乱焚乱烧行为,确保全年空气API指数达到国家环境空气质量标准二级。切实改善城乡水环境,有效保障群众生产生活用水安全。增绿补绿,确保绿化指标达到文明城市测评标准。坚决革除乱燃鞭炮、临街举办婚丧喜庆事宜、大操大办等陋习,妥善解决市民反映强烈的噪声扰民问题。

  3、在提高市民文明素质上下功夫。要采取开设公民道德讲堂、“四德教育”进课堂、公益宣讲等多种形式,利用学校、窗口单位等众多阵地下大力气抓市民教育教化和示范引导,使市民文明素质得到大幅提高。要大力倡导文明新风。从公民基本道德建设着眼,从市民生活细节入手,大力倡导践行“社会公德”、“职业道德”、“家庭美德”、“个人品德”,倡导志愿服务、绿色生活,倡导文明出行,文明用餐,文明经商,劝导乱扔乱吐、乱穿乱闯、乱贴乱画,通过开展创建活动和整治行动,使文明新风吹遍罗城、深入人心。要大力倡导争创“文明单位”。各单位都要制定文明创建规章制度,加强单位庭院卫生绿化管理,规范办公秩序,提升服务质量,纠正单位干职工不文明行为。广泛开展创“文明单位”,评“文明科室”、“文明职工”活动,树立典型,鼓舞干劲。要大力倡导争做“文明市民”。实行长期教育教化,把公民道德基本规范作为底线要求,使市民在遵守社会秩序、规范言谈举止、“学雷锋,树新风”等方面的主动性不断增强,支持和参与文明创建的积极性不断提高。

  4、在提升群众满意度上下功夫。要积极化解干群矛盾,畅通信访渠道,认真解决群众关注的各类热点、重点、难点问题,切实提升群众满意度。实地考察各重点场所要营造浓厚的迎检氛围和优良的服务环境,确保设施齐全、管理规范、服务优质、办事公正、群众满意。各重点场所的主管部门及相关单位要按照测评要求和实地考察卡片上的标准要求加强管理。文化市场执法人员要加大网吧监管力度,重点做到网吧内无未成年人上网,上网实行实名登记制度。所有热线电话,要有人值守,并且态度和善,反映迅速。政府网站及文明网站要及时更新内容,增设科普网页。教育部门要有效维护校园周边环境。公交车、出租车要准点发车,无违章驾驶、乱停乱靠现象,并且要按线行驶,做到到站停车和报站名。要严密组织问卷调查,迎检期间,各乡镇、社区要发动干部职工深入各家各户,宣传近年我市文明创建和社会发展取得的成就,从维护汨罗形象、爱护集体荣誉的角度出发,合理引导居民填写好问卷调查表。检查组到来后,社区要提供详细的居民花名册和社区地图,社区干部要不厌其烦,热情周到,为检查组成员带路。要确保在我市不出现一例拒绝调查的现象,不出现一份因相关信息填写不全导致的废卷。

  另外,创建资料的准备工作也非常重要。各责任单位要对前期收集的资料进行认真整理,对照指标逐项逐项将资料准备到位,确保三年的资料齐全,格式统一,装订规范,符合标准。

  三、加强领导,强化措施,确保省级文明城市创建一举成功

  创建工作进入冲刺阶段,关键在于落实。全市上下一定要不折不扣抓贯彻,从速从严抓落实。

  一是要进一步加大领导推进力度。当前,由于即将面临人大、政府、政协领导班子换届,一些干部思想产生波动,抓工作的劲头不足、精力不够集中,干事创业的氛围有所减弱。市级领导干部正是文明城市创建工作的主要领导推进力量,相关部门和乡镇负责人是具体抓创建任务落实的责任主体。如果这两个层面出现问题,创建工作不可能抓好,更不可能顺利通过测评验收。不管以后组织上如何安排,既然我们现在还在这个岗位上,就没有任何理由等待观望,没有任何借口推脱搪塞,必须履职尽责、干好工作。要把创建工作作为特殊时期考验干部的主战场,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,按照既定安排部署,全身心投入工作。如果因为我们工作不得力,影响了全市创建工作,必然会受到严厉的责任追究,政治前途也可能受到影响。各位牵头市级领导、各责任单位一把手要真正负起责任,亲自研究部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题。

  二是要进一步加大协同作战力度。各相关乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动配合,密切协作,及时补位,确保各个方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实,特别是对那些涉及面广、职能交叉,一项任务由多个单位完成,容易造成都管都不管的工作局面,要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则,确保工作有序推进。无论是哪个单位和部门,都要强化执行意识,对分解到本单位的创建工作任务,不论属不属于本职工作,都要无条件服从、不折不扣执行;要强化协调配合意识,遇事多商量勤沟通,多担责勤联络,多支持勤配合,共同完成好各项创建工作任务。市里没有安排但辖区确实存在的问题,要及时向市里汇报,坚决抓好整改落实。

  三是要进一步加大责任追究力度。成立以市委督查室牵头,市政府督办室、市五创办、市文明办等为成员的督查组,对照文明城市创建测评体系,立即开展专项督查,对存在的问题要及时督促改进。市委、市政府将对省级文明城市创建工作严厉实行责任追究制,把创建工作落实情况作为评价各级领导班子和领导干部的重要指标,纳入年度目标考核范畴。哪个单位没有真抓实干,没有积极配合,严重影响了创建工作大局,市委、市政府将严厉追究哪个单位的责任。对创建工作做得扎实、贡献突出的,市委、市政府将予以表彰奖励。

  同志们,省级文明城市创建工作,是一项重大而艰巨的任务,时间紧迫,任务繁重,希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实,以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风,确保我市工作不出问题,确保创建工作一举成功!

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